中共江苏省委常委、组织部长杨新力在江苏省总工会十三届二次全委(扩大)会议上的讲话

发布时间：2014-05-22 15:41

同志们:

　　新年伊始，省总工会召开十三届二次全会，深入学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委十二届六次全会部署，总结去年工作，安排今年任务。春宁同志作了一个很好的工作报告，对今年工作作出了具体部署。这里，我再讲几点意见。

　　刚刚过去的2013年，全省上下在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，紧紧围绕主题主线，深入实施“八项工程”，扎实做好稳增长、调结构、抓创新、促改革、惠民生各项工作，经济社会发展保持稳中有进、稳中向好的良好态势。2013年对中国工运事业来说，是有重要意义的一年，习近平总书记先后两次就工会工作发表重要讲话，集中阐述了新形势下我们党关于工会工作的大政方针，进一步指明了我国工运事业的前进方向。对我省工会来说，也是继往开来的一年，省总工会成功换届，选举产生了新一届领导班子。全省各级工会围绕中心、服务大局，认真履行职责，做了大量卓有成效的工作。—是目标思路更加明晰。深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中国工会十六大的部署，提出了“围绕一个主题、突出一个重点、加强五方面工作、建设三型工会干部队伍”的工作思路，体现了江苏特色，促进了工会工作创新发展。二是助推发展更富成效。围绕推动科学发展、加快转变经济发展方式，深入开展“建功十二五、创新促发展”劳动竞赛，引导广大职工学习劳模先进、践行江苏精神，辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，为保持全省经济持续健康发展作出了积极贡献。三是服务维权更有力度。坚持以职工为本，主动服务、依法维权，大力开展就业援助，积极参与《劳动合同条例》等法规制定修改，推动企业普遍开展工资集体协商，加大对困难职工帮扶，在解决职工群众实际问题上取得新进展。四是作风建设更为扎实。深入开展群众路线教育实践活动，走进企业面对面听取职工群众意见，实打实为职工群众服务，工会干部作风形象进一步提升。省委对过去一年全省工会工作是充分肯定的。

　　今年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。三中全会《决定》明确提出，要充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，齐心协力推进改革。前不久，中央书记处研究工会工作时指出，围绕中心、服务大局是对工会工作的基本要求，也是工会工作的重要指导思想。当前，最大的大局就是全面深化改革、推动经济社会持续健康发展。省委、省政府对我省全面深化改革作出具体部署，并对今年工作提出了坚持稳中求进、改革创新的总要求。全省各级工会组织要认真贯彻落实中央和省委决策部署，把全面深化改革、实现稳中求进作为发挥作用的主战场，把做好新形势下职工群众工作、维护职工根本利益作为中心任务，把巩固党执政的阶级基础和群众基础作为政治责任，不断开创江苏工会工作新局面。

　　—、深入学习贯彻十八届三中全会和习近平总书记重要讲话精神，凝聚全面深化改革的强大力量。党的十八大以来，习近平总书记围绕推进社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设发表了一系列重要讲话，提出许多富有创见的新思想、新论断、新要求，为中国特色社会主义理论体系注入时代精神和新的内涵。各级工会要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神摆在首要位置，准确把握贯穿其中的坚定信仰追求、真挚为民情怀、历史担当意识、务实思想作风、科学思想方法，切实做到真学真懂、真信真用，并转化为推动工作的强大思想武器。要坚持为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，坚持中国特色社会主义工会发展道路，引导广大职工把个人理想、家庭幸福与国家富强、民族复兴紧密结合起来，自觉做坚持中国道路的柱石、弘扬中国精神的楷模、凝聚中国力量的中坚。要加强对十八届三中全会精神和全面深化改革部署的学习宣传，在广大职工中把全面深化改革的意义讲清楚，把改革可能带来的利益调整说明白，让广大职工真正懂得为什么改、改什么、怎么改，引导广大职工坚定改革信心、正确看待改革、拥护支持改革、积极参与改革，汇聚起全面深化改革的强大正能量。

　　二、充分调动广大职工积极性主动性创造性，推动经济社会持续健康发展。面对错综复杂的国内外形势，今年经济下行的压力较大，改革发展稳定任务十分繁重。全省各级工会要最大限度激发广大职工的劳动热情，团结带领广大职工在全面深化改革、实现稳中求进中发挥主力军作用。围绕推动经济转型升级，团结带领广大职工在优化产业结构、加快构建现代产业体系、大力发展战略新兴产业和先进制造业等方面发挥聪明才智，为推动信息化与工业化融合发展、推动主导产业向高端领域发展、增强企业竞争力献计出力。围绕增强自主创新能力，在广大职工中积极营造尊重科学、崇尚技能、鼓励创新的良好氛围，深入开展合理化建议、技术革新和发明创造活动，激发职工创造潜能，大力开发新工艺、新技术，为实施创新驱动战略多作贡献。围绕推进新型城镇化和城乡发展—体化，组织实施好农民工职业技能提升计划，提高农民工融入城镇的素质和能力，推动解决转移到城镇就业的农民工落户问题。

　　三、更大力度维护和发展职工群众利益，共享改革发展成果。全面深化改革的根本目的是促进社会公平正义、增进人民福祉，包括职工群众在内的全体人民是改革的最终受益者。但在某些具体改革措施实施和操作过程中，必然涉及局部与整体、当前与长远的关系，涉及部分职工群众利益的调整。各级工会组织要始终秉承全心全意为职工群众服务的工会根本宗旨，把竭诚服务职工、维护职工利益作为工作的出发点和落脚点，忠实履行职责，推动解决职工群众最直接最关心的利益问题，让改革发展成果更多更公平地惠及广大职工。要加强源头参与。把维权工作放在全面深化改革的大背景下去谋划、把握和推进，代表职工群众主动参与立法、政策制定，从制度源头上保障和发展职工利益。高度关注与职工群众利益密切相关领域的改革，在坚持总体受益的前提下，统筹考虑改革的力度、速度与职工承受能力，提出既贴近职工需求，又具备可操作性的解决办法，最大限度地维护好职工的具体利益。要突出维权重点。以一线职工、农民工、困难职工等为重点群体，以劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等为重点领域，积极参与党委政府主导的维权机制建设，逐步建立健全职工利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，促进职工群众体面劳动、舒心工作、全面发展。要完善服务体系。加快建立服务职工工作体系，丰富内容、拓展范围，主动承接政府转移的公共服务职能和向社会购买的服务项目，提高服务职工的能力和水平。加强对化解产能过剩、企业兼并重组过程中职工安置问题的研究，协助政府推动落实社会政策托底工作，帮助和扶持失业职工自主创业、自谋职业，实现再就业。春节将至，各级工会要积极开展送温暖活动，帮助困难职工特别是困难劳模解决实际问题，使他们感受到党和政府的关怀和温暖。

　　四、与时俱进加强自身建设，打造深受职工群众信赖的“职工之家”。时代在发展，事业在创新，工会工作也要创新发展。我省工会工作虽然在很多方面走在了全国前列，但也存在不少问题和不足。比如，有的地方基层工会组织组建率不高、工作覆盖面不够，职工遇事找不到“娘家”;有的工会活动形式单一、内容单调，不能完全满足职工群众特别是青年职工的多样化需求;有的工会干部作风不够扎实、工作不够主动，与职工群众联系不多，等等。全省各级工会组织要深入研究全面深化改革对工会组织自身建设提出的新要求，研究全面深化改革过程中工人队伍可能出现的新情况新问题，积极推进工会各方面工作改革创新。要主动适应新型城镇化、城乡发展一体化进程，采取灵活多样的组织设置模式，着力提高非公有制企业和社会组织工会组建率，不断拓展工会工作空间，把更多职工群众吸引到工会中来、吸引到工会活动中来。要拓宽基层工会建设渠道，加强乡镇(街道)、开发区(园区)工会联合会工作，扩大工会工作的覆盖面和影响力。要适应信息化时代职工群众工作和生活方式的变化，探索科学有效的工作方法，使工会工作更加有效地覆盖各个职工群体，让职工群众真切感受到工会是“职工之家”，工会干部是真正的“娘家人”。要结合开展教育实践活动，破除衙门作风、走出机关大院、走进基层群众，进一步密切同职工群众的联系、增进与职工群众的感情，把工作真正做到职工群众中去，以改进作风的实际成效赢得职工群众的信任和支持。